将抗议的能量引入政策
在美国,教育在实现种族平等方面起着关键作用。但是,有时在教育政策领域很难找到希望。这个系统本身就沉浸在无意识的种族偏见中,即使是最好的意图有时也会延续现有的种族不平等。因此,难怪活动人士经常放弃在这一领域做出改变,而是把注意力集中在利用抗议和媒体来表达意见上。作为一名在新奥尔良教育领域工作的政策分析师,我清楚地看到了剥夺公民权是如何起作用的。
首先,制定政策的过程是为了让那些拥有稳定工作时间、数字知识、互联网接入和高等教育水平的精英才能参与。黑人不太可能拥有这些资源,所以他们也不太可能去上学。例如,奥尔良教区学校董事会的会议通知通常只提前一天在网上发布。董事会的许多委员会会议都是在白天举行的,因为许多员工不可能请假。此外,即使作为一名政策分析师,也很难在一天或一周的时间内对路易斯安那州中小学教育委员会(BESE)提出的改革进行全面分析,更不用说评估其影响了。
我经常对使用的所有编码的法律术语和整个过程感到疏离、猝不及防、沮丧。我不是一般的律师或住院医生,我是一名在政策方面有多年经验的律师。所以我能想象一个没有法律背景的人在这个领域里会有什么感受。我很少在这些政策会议上看到社区成员甚至组织领导人,即使我见到,也都是同样的那些人,那些已经发展出专业知识并了解正在发生的事情的人。
当有团体参加时——父母们想要解决标准化考试的问题,或者移民们想要ESL的资助——这种体验既不是赋权也不是有益的。恰恰相反,由于社区成员和领袖经常受到不尊重的对待,它常常使不合时宜的种族动态延续下去。看着一个白人政策制定者坐在比其他人都高的讲台上,低头看文件或盯着手机屏幕,而黑人家长则激动地谈论着考试、学校关闭或停课的影响,这是一件非常怪诞的事情。有时,政策制定者会通过与显然不是某个数据、法律或逻辑方面的专家的父母或支持者对抗,来不必要地发挥他或她的权力或智慧。通常,白人决策者会打断家长的话,说:“谢谢。请结束发言。你的三分钟到了。”家长和支持者开车30分钟到2小时到任何地方来做3分钟的证词。
一个最近的研究显示,穷人、黑人和西班牙裔越支持一项政策,其支持率就越高少这项政策很可能会被颁布。直言不讳的倡导者阿萨纳·比加德指出,
“人们说父母不在乎,因为他们不出席会议。嗯,卡特里娜飓风之后,家长们开了300次会,但他们所说的没有一个得到实施。”
会议只是作秀,决定已经关起门来了。在与合作伙伴努力在州一级通过立法的过程中,我痛苦地意识到这一点。即使在要求社区提供反馈的情况下,收集反馈的机制也非常薄弱,以至于这种努力是否真实值得怀疑。有色人种社区真正影响政策的机会似乎很少。
相反,活动人士走上街头。全国各地的抗议者高呼:“没有正义,就没有和平!”和“黑人的生命也很重要!”他们举着标语挤满了街道。他们躺在商场里。他们阻止十字路口。他们告诉世界,“我们无法呼吸”,并让别人“说出她的名字”。尽管在政策领域被剥夺了公民权,但有色人种已经找到了让自己的声音被听到的方法。然而,我不禁想知道这两个世界何时会开始碰撞。我们什么时候才能把抗议的能量带到政策会议上?我们什么时候才能躺在州议会的台阶上要求结束从学校到监狱的管道? Last month, the Movement for Black Lives recently released a policy agenda that includes a number of education reforms. I hope this is a start. If education is going to be a means of achieving racial equity in America, we are going to have to focus our energy on deconstructing racism within the education policy-making arena.